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特载1

政府工作报告1

要事记略9

“迎冬旅、创国优”活动9

矿业秩序整顿10

保持共产党员先进性教育活动12

大事记21

概况21

攀枝花市21

自然概况21

地理位置21

建制人口21

地形河流21

气候21

国土资源21

水能资源21

矿产资源22

生物资源22

国民经济和社会发展概况22

综述22

农业22

工业22

运输邮电业23

旅游业23

建筑房地产业23

城市建设23

城市绿化23

环境保护与治理23

固定资产投资23

财政、金融和保险24

国内外贸易业24

改革与开放24

科学技术24

教育事业24

卫生事业24

体育事业24

文化和广电事业24

社会保障25

市场物价25

收入及消费25

市级领导干部名录（2005年）25

中共攀枝花市委25

攀枝花市人大常委会25

攀枝花市人民政府25

攀枝花市政协25

中共攀枝花市纪委25

攀枝花军分区25

区县概况26

东区26

建制人口26

经济发展概况26

教育事业26

公众信息网络建设26

文化体育27

卫生事业27

整顿客运秩序27

迎冬旅、创国优27

精神文明建设27

妥善安置失地农民27

《东区志》、《东区年鉴》出版发行27

社会治安综合治理27

社会保障28

社区建设28

为民办实事28

领导干部名录28

西区28

建制人口28

经济发展概况28

教科文卫事业29

劳动就业与社会保障事业29

城市建设29

环境保护29

民族宗教30

矿业秩序治理整顿30

矿权市场建设30

法拉大桥正式通车30

清乌复线（格萨拉大道）竣工通车30

苏铁中路（原平江东路）改造全面完成30

2005中国·攀枝花国际长江漂流大赛暨第四届中国·攀枝花国际长江漂流节成功举办30

领导干部名录30

仁和区31

建制人口31

经济发展概况31

教育卫生31

文化体育32

乡村公路建设32

招商引资32

116户农户搬出横板房32

平地镇节水灌溉工程竣工32

“5.12”矿难32

布德镇发生泥石流32

整治煤矿安全隐患32

利用国债修建沼气池32

举债安置失地农民33

仁和污水处理厂投入使用33

首家“三农”服务中心成立33

实施烟水配套小水窖工程33

举办第三届中国攀西石榴节33

人民生活33

领导名录33

米易县34

建制人口34

经济发展概况34

工业布局35

农业优势特色产业35

非公有制经济35

科教文卫35

重点工程建设35

城市建设35

精神文明建设36

综合治理36

旅游工作36

社会保障36

民族工作36

皮划艇激流回旋竞训基地建设及赛事36

自然灾害36

领导名录37

盐边县38

地理位置38

建制人口38

经济发展概况38

重点项目建设38

教科文卫事业38

社会保障体系建设39

自然灾害39

开通新雅路路灯39

横板房改造39

乡镇行政区划调整39

矿业秩序整顿39

启动《盐边县志》续修39

“迎冬旅，创国优”项目建设39

红格温泉宾馆40

红格温泉假日酒店40

欧方营地40

领导名录40

党政群团43

中共攀枝花市委43

工作综述43

重要会议44

建市40周年庆祝大会44

市委农村工作会议44

全市工业工作会议45

市委人大工作会议45

市委七届四次全体会议45

重要决策45

整治和规范矿业秩序45

加强和改进人大工作46

加快建立和完善城乡卫生体系46

加强禁毒工作46

加快建设区域创新体系46

加快文化体制改革和文化产业发展46

深化政务公开工作47

深化先进性教育长效机制建设47

加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设47

推进富民工作47

推进城乡社会救助体系建设48

预防职务犯罪48

市属改制企业社会职能移交48

开展平安创建活动48

加强农村人才开发工作48

制度建设49

市级领导重点工作责任制49

贯彻落实（建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要）的具体意见49

《攀枝花市信访工作首问（首办）责任制度》等七项制度49

加强领导干部身边工作人员管理监督工作49

加强党政领导干部因公出国（境）管理的若干规定49

建立重大工程建设项目稳定风险预测评估制度的意见（试行）49

改进文风会风　减少领导干部事务性活动50

政策研究工作50

攀枝花市县区经济发展专题研究50

烤烟产业发展专题调研50

组织工作50

概况50

党政领导班子建设50

干部人事制度改革51

农村基层组织建设51

城市基层组织建设51

青年干部工作51

干部监督52

干部培训52

人才开发52

党员教育管理52

组织部门自身建设52

宣传工作53

理论武装工作53

新闻宣传53

社会宣传53

社会舆情工作53

思想道德建设和精神文明创建工作53

未成年人思想道德建设工作53

繁荣和发展文化产业54

构建大外宣格局54

领导班子建设54

精神文明建设54

全市精神文明建设工作会54

全市农村精神文明建设工作会54

市精神文明建设委员会全委会55

市未成年人思想道德建设协调委员会全委会55

公民道德建设宣传教育系列实践活动55

加强和改进未成年人思想道德建设举措55

全省第八届“三优一学”创建文明城市竞赛活动55

“迎冬旅、创国优”精神文明创建活动56

文明单位、文明村镇创建56

市级窗口文明行业创建活动56

文明社区创建活动56

实施西部开发助学工程56

调研谋划“十一五”精神文明建设工作57

《攀枝花开》画册编辑出版57

统战部工作57

学习贯彻中央5号文件和省委11号文件57

参政议政57

民主党派工作57

社会服务活动58

党外干部工作58

党外知识分子工作58

民族宗教工作58

经济领域统战工作58

统战理论调研59

统战宣传信息工作59

海外统战工作59

对台工作59

全市台办主任会59

对台经济工作59

对台交流交往和两岸人员管理60

涉台宣传教育工作60

台胞捐赠60

处理台胞台属来信来访60

台情调研工作61

保密工作61

全市保密工作会议61

保密工作目标管理61

保密要害部门部位确定和重点涉密人员登记备案工作61

全市党政机关保密工作大检查61

传播国家秘密信息互联网站的清理整顿61

加强涉密计算机保密管理61

国家统一考试保密工作62

涉密文件清退的保密督促检查62

全省保密工作先进个人评选活动62

“四五”保密法制宣传教育验收工作62

贯彻落实加强党校保密教育意见62

组织播放保密教育资料片62

编印“保密工作明白卡”62

市直机关工委工作62

概况62

思想建设工作62

组织建设工作63

廉政建设63

精神文明建设63

统战、工会、共青团、妇女工作64

中共攀枝花市纪律检查委员会　攀枝花市监察局64

基本情况64

市纪委三次全会64

全市党风廉政建设工作会64

领导干部廉洁自律65

违纪违法案件查处65

纠正部门和行业不正之风65

行政监察65

效能建设65

学习贯彻《实施纲要》65

落实党风廉政建设责任制66

攀枝花市人大常委会66

市七届人民代表大会第三次会议66

市七届人大常委会议66

市七届人大常委会主任会议67

调查 视察67

工作评议69

办理代表批评、建议和意见69

人事任免69

攀枝花市人民政府70

工作综述70

重要举措71

产业结构调整迈出重大步伐71

确保工业经济健康发展71

加快新农村建设71

加速发展第三产业71

不断推进改革开放71

全面发展各项社会事业72

不断改善人居环境72

加大安全监管力度72

重要会议72

全市审计工作会议72

全市安全生产工作会议73

全市人事工作会议73

全市科学技术大会73

分离中央在攀企业和攀煤（集团）公司办社会职能工作会议73

全市招商引资工作会议73

全市政府机构改革会议73

全市依法行政工作会议73

全市禁毒工作会议73

全市再就业工作会议73

全市国土资源工作会议73

全市征地拆迁补偿安置工作会议73

全市禽流感防治工作会议73

全市海绵钛项目工作会议74

重要事件74

四川攀西人才市场组建成立74

组团参加第九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会74

启动综合环境技术生态项目企业试点74

组团参加第六届中国西部国际博览会74

攀枝花市图书馆网站正式开通74

海峡两岸产业化论坛在攀举行74

民营企业境外融资迈出实质性步伐74

攀田高速公路正式开工74

攀枝花市被正式列入联合国人居署“可持续发展城市计划（SCP）第二轮中国可持续城市推广计划（SCPⅡ）”的试点城市74

组团赴内蒙古自治区包头市考察74

市经营性国有资产监管移交全面启动74

四川省攀西地区资源开发工作会在攀举行75

四川省首届冬季旅游发展大会在攀举行75

成功创建中国优秀旅游城市75

表彰奖励75

政务工作76

无线电管理76

目标管理和督查督办76

提案办理76

政务公开76

政务信息76

市政府办公室机构调整76

信访工作76

概况76

目标管理77

贯彻实施《信访条例》77

坚持领导处理信访问题78

实行领导包案责任制78

探索信访工作长效机制78

人事工作79

人才资源开发79

农村人才资源开发79

专家示范基地建设79

人才引进79

引进国外智力工作79

组织人员参加出国培训79

专业技术人员队伍建设79

事业单位人员管理80

市、县（区）政府机构改革80

国家公务员考录工作80

选拔高校毕业生到区县工作80

公务员跨地区交流锻炼80

公务员培训80

完善年度考核工作80

人事任免及职务确定、晋升80

公务员集体和个人表彰81

全省第一家区域性人才市场成立81

推行人才市场会员制81

人事代理81

专业人员培训81

软件开发81

军队转业干部安置与管理81

人事考试81

财政供养人员清理工作82

人员流动工作82

事业单位招聘工作人员82

推行政务公开82

外事工作82

因公出国82

接待外宾82

攀枝花市和瑞典希尔特市正式缔结为国际友好城市82

外国驻蓉领事访问团莅攀考察82

日本群马县富士见村代表团莅攀考察83

全省对外友协会长年会在攀召开83

赴日农业园艺研修生选拔83

侨务工作84

概况84

侨心工程84

侨法宣传与侨益维护84

侨务招商引资84

海外联谊84

侨务宣传84

组织参加“第六届世界华人小学生作文大赛”85

机关事务管理85

概况85

成立机关事务管理局85

制度建设85

政府采购85

车辆管理85

移民工作86

迎“冬旅”移民重点项目工程86

移民产业园区建设86

桐子林电站移民搬迁及新项目协调工作86

移民二次搬迁工作总结验收86

招商引资工作86

劳动保障工作86

概况86

就业和再就业87

开展“零就业”家庭解困行动87

失地无业农民就业再就业87

劳动工资管理87

职业教育及技能培训、鉴定87

劳动保障信访、仲裁88

劳动保障监察88

安全监督管理88

概况88

治理宝鼎矿区海宝箐片区煤层88

制订安全管理制度89

开展安全生产示范乡镇活动89

安全生产月活动89

危险化学品安全监督管理90

烟花爆竹安全监督管理90

煤矿瓦斯集中治理工作90

煤矿安全监督管理90

安全生产教育培训90

煤矿隐患治理整顿91

非煤矿山安全监督管理91

开展《安全生产许可证》申办工作91

安全生产责任事故查处91

旅游工作91

概况91

三单位评定为全国旅游示范点92

旅游景区景点建设92

旅游宣传促销93

旅游形象MTV获央视优秀形象歌曲奖93

攀枝花市被推荐为“最具潜力的阳光旅游城市”93

“阳光温泉之旅”促销活动93

旅游系统“迎冬旅、创国优、促发展”广场系列宣传活动93

参加“四川红色旅游北京宣传月”活动94

“创建中国优秀旅游城市”万人签名活动94

“迎冬旅、创国优‘雪花518’杯攀枝花餐饮美食大赛”94

攀枝花市第三届“中国攀西石榴节”94

“9.27世界旅游日”宣传活动94

举办首届川滇民族风情节94

举办“攀枝花旅游发展论坛”94

旅游合作与交流94

旅游质量规范管理95

2004年旅行社业务年检工作95

2004年度星级饭店复核工作95

攀枝花宾馆晋升四星级旅游涉外饭店95

旅游培训工作96

举办导游讲解员选拔赛96

举办攀枝花市“迎冬旅、创国优”第二届烹饪技术大赛96

旅游市场综合治理96

旅游招商引资工作96

攀钢工业之旅97

扶贫开发工作97

概况97

扶贫项目建设97

扶贫资金项目管理98

定点扶贫帮村98

劳务扶贫98

扶贫培训98

政务服务中心工作98

概况98

项目管理99

规范收费99

完善办事制度99

政协攀枝花市委员会99

政协攀枝花市委员会六届三次会议99

市政协主席会议100

市政协常委会100

市政协学习会100

市政协系统联系会议101

市政协协商座谈会101

提案办理101

市政协视察101

在攀省政协委员视察101

市政协调查102

省政协调研组来攀调研102

无题座谈会102

民主党派·工商联103

中国国民党革命委员会攀枝花市委员会103

组织状况103

主要工作103

中国民主同盟攀枝花市委员会103

组织状况103

主要工作104

中国民主促进会攀枝花市委员会104

组织状况104

主要工作104

农工民主党攀枝花市委员会105

组织状况105

主要工作105

致公党攀枝花市委员会106

组织状况106

主要工作106

九三学社攀枝花市委106

组织状况106

主要工作107

攀枝花市工商业联合会（总商会）107

组织状况107

参政议政107

思想政治工作107

先进典型推选108

服务非公有制经济发展108

群众团体108

攀枝花市总工会108

概况108

政府（行政）与工会联席会议108

县（区）小三级工会组织的建立和完善109

市、县（区）两级行业、产业工会的组建109

非公有制企业职工、农民工入会109

工会主席直选工作109

职工之家建设109

集体合同、工资协商制度109

劳动关系三方协商机制建设110

劳动关系参与协调机制建设110

厂务公开和民主管理工作110

农民工维权110

工会信访工作110

行业安全生产监督检查110

“干群心连心”活动110

工会扶贫解困工作110

“寒窗助学”活动110

工会“1帮1爱心家教”活动110

走访慰问送温暖活动111

开发性再就业十大行动111

“创争”活动111

行业争跨越竞赛活动和“六个一”活动111

岗位练兵和技能比武111

“双十佳”评选活动111

劳模管理111

工会文娱活动111

“安康杯”竞赛活动111

工会经费审查111

工会信息统计工作112

工运理论研究112

工会女职工工作112

工会自身建设112

共青团攀枝花市委112

组织概况112

“迎冬旅、创国优”服务工作112

团的思想文化建设113

团的基础建设113

青年人才培养工程113

服务青年就业创业行动113

青少年权益保护行动114

服务农村青年增收成才行动114

青春助困创和谐行动114

青少年校外教育114

关心下一代工作114

妇联工作114

启动“三个百万行动”114

妇女宣传教育工作115

双学双赛活动115

计生“三结合”帮扶工作115

农村妇女劳动力开发转移工作115

巾帼建功活动115

五好文明家庭创建活动116

家庭教育工作116

维权工作116

妇儿工委办工作116

妇联干部培训116

组织建设116

党员主题实践活动116

“三八”妇女节纪念活动117

“好娃娃杯”故事大王比赛117

双学双赛经验交流现场会117

市政府妇儿工委全委扩大会117

省妇儿工委督导检查117

妇联实体建设117

军事119

地方武装119

概况119

思想政治建设119

班子建设119

干部队伍建设119

党管武装119

国防教育119

军事训练120

信息化建设120

安全稳定工作120

征兵工作120

《军事志》编纂工作120

后勤建设120

参建参治120

“我为冬旅作贡献”活动120

武警120

思想政治教育120

组织建设121

干部队伍建设121

文化宣传工作121

警民共建121

保持先进性，提高“四个本领”集中教育121

军事训练122

执勤和处置突发事件122

后勤建设122

人民防空123

新修攀枝花市人防应急指挥中心123

人防工程维护管理123

结合民用建筑修建防空地下室123

人防工程开发利用123

组织指挥建设123

通信警报建设123

宣传教育123

攀枝花市人防办荣获“全国人民防空先进单位”称号124

消防124

火灾综合情况124

消防支队荣立集体二等功124

灭火抢险救援124

火灾隐患整治124

消防宣传教育124

消防特勤队伍建设达标125

消防队伍建设125

政治教育125

警营文化建设125

干部队伍建设125

调度通信建设126

后勤建设126

武警攀枝花市森林支队126

概况126

思想政治建设126

正规化建设126

基层建设127

后勤建设127

党委机关建设127

领导视察127

灭火抢险127

召开依法规范职能任务工作会议127

表彰大会127

政法129

政法综治工作129

维护社会稳定129

“严打”整治斗争129

综合治理领导责任制129

平安创建活动129

综合治理基层基础工作130

铁路护路联防工作130

政法队伍建设130

公安130

概况130

派出所基层基础建设131

大接访活动131

规范执法行为　促进执法公正131

“冬旅会”安全保卫131

“两抢一盗”专项斗争131

交通管理132

队伍建设132

典型案例132

检察133

概况133

刑事检察133

查办和预防职务犯罪133

诉讼监督133

控告申诉检察134

调研宣传134

规范执法行为专项整改活动134

审判134

概况134

刑事审判134

民商事审判134

行政审判135

执行工作135

案件评查135

人民陪审员135

信访工作135

司法救助135

规范化建设135

典型案例135

司法行政135

概况135

劳动教养136

人民调解136

安置帮教136

攀枝花市人民调解暨刑释解教人员安置帮教工作总结表彰会召开136

律师工作136

司法考试136

公证工作136

基层法律服务136

法律援助136

司法鉴定137

四五普法137

公证队伍教育规范树形象活动137

政府法制137

制定依法行政五年规划137

成立全面推进依法行政工作领导小组137

组织承办“全市依法行政工作会议”137

审查、起草、制定市政府规范性文件草案137

受理并审理行政复议案件138

规范性文件备案审查138

受理行政执法投诉138

行政执法证件管理138

指导、监督、协调攀枝花仲裁委员会秘书处的工作138

政府法制宣传138

其他涉法工作138

经济管理139

宏观经济管理139

国民经济和社会发展计划执行情况139

县区经济发展139

国企改革139

招商引资139

生态环境建设140

社会事业140

人民生活140

重点建设项目140

以工代赈141

国家投资工程招标投标工作141

建设项目稽察工作141

起草《攀枝花市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》141

工业经济管理142

“十五”工业经济运行情况142

工业经济运行综述142

循环经济142

电力管理143

整顿和规范市场经济秩序143

国企改革143

乡镇企业143

技术改造与创新143

煤炭管理144

企业减负145

机构改革145

扶贫帮乡145

国有资产投资经营管理145

概况145

筹融资145

投资145

产权管理146

强化财务监管工作146

城市建设投资经营管理146

城市基础设施建设146

市钢窗厂职工住宅代建工作146

项目经营146

世行贷款攀枝花环境治理项目146

筹融资146

资产确权146

清欠工作147

拆迁安置147

交通建设投资经营管理147

筹融资147

项目包装宣传147

省道214线工程投资147

省道216线工程投资147

省道310线工程投资147

国有资产监督管理148

规范监管程序148

国有资产监管148

国有企业改革148

社会职能移交148

维护企业稳定148

推动企业发展148

比选中介机构148

机构改革148

统计149

统计报表149

统计分析149

统计信息服务149

《攀枝花四十年》出版149

《攀枝花统计年鉴（2005）》出版149

统计改革149

统计法制建设149

普查150

其他专项调查150

统计信息化建设150

审计150

概况150

财政审计150

专项资金审计150

企业审计151

行政事业审计151

领导干部任期经济责任审计151

审计信息化建设151

审计法制建设151

工商行政管理151

市场监管151

保护消费者合法权益152

商标广告管理工作152

企业登记管理153

个体私营经济监督管理153

公平交易执法153

工商法制建设153

质量技术监督153

质量监督抽查153

质量管理153

质量档案154

质量安全准入制154

食品安全154

名牌战略实现重大突破154

生产许可证管理154

质量专项监督检查155

消费者质量投诉155

“双采”工作155

农业标准化工作155

市场计量专项整治155

认证工作156

计量检定与计量测试156

质量检验156

特种设备安全监察156

法人代码、商品条码工作156

质监行政执法建设156

物价管理156

价格改革156

价格监管157

价格调控157

价格法制157

价格服务157

价格走势158

财贸管理159

财税金融工作综述159

深化农村信用社改革160

金融生态环境建设160

国土资源管理160

土地矿产资源情况160

机构改革160

巩固土地市场治理整顿成果160

国土资源市场配置161

保障重点工程用地161

土地开发整理161

矿山监督管理161

矿产资源储备161

地质环境保护161

地质灾害防治161

食品药品监督管理162

概况162

药品医疗器械专项整治162

药品检验162

药品诚信体系建设162

药品经营质量管理规范认证162

攀钢医用氧生产通过国家认证162

巩固“两网”建设成果162

规范个体诊所用药行为162

市县食品药品监管机构改革162

民营经济163

民营经济概况163

结构调整163

园区建设163

工业165

冶金工业165

钢铁钒钛生产165

攀钢主营业务收入突破300亿元165

三期工程建设165

科技创新165

钒氮合金产品研发及产业化项目获得国家技术发明二等奖166

攀钢整体产销系统成功上线运行166

攀钢首次直选厂工会主席166

攀枝花钒钛资源开发40周年报告会167

战略联盟167

攀钢第七次科技大会召开167

新钢钒股权分置改革取得成功167

攀钢万能轧制生产线轧出首支H型钢168

攀钢冷轧无公害化产品通过欧盟RoHS认证168

18万吨／年高钛渣工程168

钛白粉厂废酸处理改造168

攀成钢φ340毫米连轧管机组投产168

攀成伊红石油钢管有限责任公司成立168

攀长钢50万吨棒材全连轧生产线奠基169

企业总公司白马球团项目开工建设169

高钛石油压裂支撑剂出口俄罗斯169

矿业生产169

基本情况169

白马铁矿一期工程建设169

选矿厂阶磨阶选改造工程完工投产169

兰尖铁矿全年完成采剥总量2066万吨170

冶金建设170

概况170

市场营销取得新突破170

邯钢高炉推移170

内部重组整合170

统一工资标准170

三标一体化通过审核170

质量管理170

银企合作171

十九冶技术中心成立171

企业文化建设171

煤炭工业171

生产经营新突破171

深化“三项制度”改革171

完成中小学移交171

全面推进发展项目建设171

安全创历史最好水平171

全面开展矿井机械化建设172

技术中心通过省级认定172

信息化建设取得新进展172

开展职工技能大赛，实施职工素质工程172

培育攀煤特色企业文化172

矿区综合环境新改善172

电力工业172

火力发电172

概况172

生产经营指标完成情况173

开展安全性评价工作173

全面推行对标管理173

检修具备15万千瓦火电机组维护水平174

攀枝花2×135兆瓦煤矸石发电（技改）工程全面峻工投产174

多种经营实现整体扭亏174

存在的问题174

二滩电厂175

概况175

安全管理175

设备可靠性显著提高175

技术管理176

实现“前方值守、后方监控”运行方式176

精心调度，安全度汛176

按期保质完成冬旅会项目176

供电176

概况176

安全生产177

经营管理177

财务管理信息系统177

电费回收177

多种经营177

电网建设、规划178

220千伏马店河变电站投运178

创一流同业对标178

建局四十周年庆祝活动178

“三公”调度暨供电优质服务活动178

“冬旅会”保电179

企业文化建设179

地方工业179

重点行业179

维护稳定工作179

农业181

种植业181

粮食生产181

蔬菜生产181

水果生产182

蚕桑生产182

植物检疫182

病虫害防治183

养殖业183

畜牧生产183

防止禽流感183

畜产品检疫183

农业科研183

科研课题及成果183

产业化及“龙头”企业184

组团参加农业展示会184

农业服务184

农民负担监管184

农技推广185

农广校招生与培训185

种子管理185

农田基本建设185

抗灾救灾185

水利·农机186

概况186

水利工程防汛抢险186

水产工作187

《水利工程管理体制改革实施意见》出台187

湾滩电站首台机组发电187

现代节水灌溉技术推广187

实现村村通公路187

农业综合开发188

概况188

地方立项项目188

改善农业生产基本条件188

提高土地综合生产能力188

特色优势农产品产业188

项目区生态环境改善188

农民生活环境条件改善188

农业先进实用技术推广189

狠抓项目前期准备工作189

完善和创新管理机制189

资金政策进一步完善189

强化资金管理，提高投资效益189

有偿资金的偿还189

农业科技推广189

交通191

公路191

概况191

全省首届冬季旅游发展大会交通建设项目全面完成191

工程质量191

交通行业管理192

安全管理192

国企改革192

路政管理192

收费公路实行年费加次费征收方式192

实现村村通公路192

攀田高速公路正式开工192

新渡口大桥通车193

新雅江大桥通车193

法拉大桥通车193

省道310线李雅段改建工程完工193

省道214线甸渡路丙桐段改建工程完工193

省道216线稻攀路渔长段改建工程完工193

青龙山轮渡停渡193

开通“96515”交通服务热线193

“一·二”水上交通安全事故193

铁路193

概况193

客货运输194

顺利实现安全年194

圆满完成春运任务194

推进管理体制改革194

航空194

机构194

营运航线194

营运服务及效益194

信息产业195

邮政195

概况195

邮政企业改革195

电子化网络建设195

攀枝花市电信分公司195

概况195

通信能力196

服务水平196

网络建设196

四川移动通信有限责任公司攀枝花分公司196

概况196

客户服务197

农村通信扶贫工程197

保障冬旅会通信要求197

中国联通攀枝花分公司197

概况197

通信能力197

市场开拓197

客户服务198

中国网通攀枝花分公司198

概况198

业务及经营范围198

客户服务工作198

中国铁通攀枝花分公司198

概况198

基础建设199

网络优化199

强化客服工作199

电子政务信息工作199

概况199

门户网站建设199

电子政务网络建设199

网上应用200

信息上载和上报200

安全保密工作200

宏观经济预测监测200

多媒体汇报系统200

口岸201

攀枝花海关201

概况201

落实海关工作方针201

全面夯实基础建设201

海关监管201

税收征管201

促进地方外经贸发展201

出入境检验检疫202

概况202

作风建设202

检验检疫202

监管202

认证202

开发区建设203

攀枝花钒钛高新技术产业开发区203

概况203

基础设施建设203

入园投资项目203

合法用地204

加强环境保护204

民营企业党组织和工会组织建设204

源通钛业公司建成投产204

红格温泉旅游度假开发区204

概况204

园区基础设施建设204

企业管理204

投资入驻企业204

林业·环保205

林业205

概况205

天然林资源保护205

退耕还林工程205

市区视野区生态治理工程205

林地林权管理206

野生动植物保护206

森林病虫害防治206

森林防火206

林业综合执法试点206

白坡山自然保护区升为省级保护区206

攀枝花小桐子生物能源项目207

全省森林资源林政管理工作会207

经营机制转换207

促进农民增收207

富余人员分流207

环境保护208

环境质量208

工业污染源治理208

污染物排放与处理208

建设项目环境管理209

环保科研、监测209

环保宣传教育210

生态保护210

环保信访210

环境执法210

排污费征收210

城市环境综合整治210

城乡规划建设与城市管理211

城乡规划建设211

城乡规划211

概况211

城乡建设211

城市建设211

村镇建设212

重点工程建设212

概况212

竣工投产项目212

加快建设项目213

争取开工项目213

加快前期工作项目213

行业管理213

房地产业管理213

测绘业管理214

建筑业管理214

建材业管理214

勘察设计业管理214

改革工作215

机构改革215

企事业单位改制215

法制建设215

概况215

执法工作215

科技工作215

概况215

城建档案管理215

城市管理215

市容市貌和环境卫生综合整治215

净化工程215

美化工程215

绿化工程216

亮化工程216

市政公用设施改造216

城市公用事业管理216

公交客运管理216

民用燃气管理216

城市供水管理216

城市园林绿化管理216

市容环境卫生管理216

市政基础设施管理217

法制建设217

规范性文件的起草217

执法队伍管理217

法制宣传217

经营城市217

经营城市收入217

改革工作217

市城市管理局成立217

企业单位改制217

事业单位改革217

商贸219

商务管理219

概况219

对外贸易219

外资利用219

对外经济技术合作220

招商引资220

市党政代表团赴内蒙古包头市学习考察220

参加第十届渝洽会220

旅游产品推介暨攀西石榴节招商引资会220

参加第二届泛珠三角区域经贸合作洽谈会221

参加重庆经济协作区第十三届市长联席会221

参加第二届西部农博会221

成都市民营经济考察团来攀考察221

口岸管理221

行业管理与市场体系建设221

整顿和规范市场秩序222

诺玛特事件222

企业改革222

维护企业稳定222

供销合作商业222

概况222

社委扩大会223

基层社重组223

农业产业化经营223

开门办社223

双提升活动223

农资供应223

招商引资223

改制遗留问题223

石油营销223

概况223

企业改革224

油价变化224

网点投资224

企业管理224

安全工作225

粮油购销225

概况225

粮食购销、粮食宏观调控225

粮食行政执法225

粮食亏损挂帐审计225

金瓯购物广场开发建设225

烟草营销226

概况226

烟草经营秩序整顿226

建设优质烤烟基地226

卷烟销售网络建设226

体制改革227

盐业营销227

概况227

整顿和规范盐业专营市场秩序227

盐政市场管理227

盐政宣传227

消除碘缺乏危害（IDD）工作227

金融229

银行229

综述229

中国人民银行攀枝花市中心支行231

概况231

深化人事制度改革231

执行稳健货币政策231

维护金融稳定231

推进金融改革231

征信建设232

征信宣传232

金融统计232

调查研究232

外汇业务管理232

货币发行233

人民币反假防假宣传233

国库管理233

财务管理233

银行卡业务宣传233

反洗钱工作233

计算机安全管理233

金融学会233

攀枝花银监分局234

概况234

攀枝花银监分局成立234

不良贷款“双降”234

法人监管234

风险监管234

开展案件防范年活动234

中国工商银行攀枝花分行235

概况235

股份制改革235

存款业务235

信贷结构调整235

新兴（中间）业务235

维护稳定236

内部管理236

中国农业银行攀枝花市分行236

概况236

整合机构236

成功竞标金保工程236

银企合作236

房地产项目投入236

支持企业改制237

资产风险管理237

拓展中间业务237

经济资本管理237

人才库竞聘237

内部控制237

员工队伍建设237

中国银行股份有限公司攀枝花分行237

概况237

人力资源改革238

存款业务238

中间业务238

资产管理238

合规建设239

监察保卫239

建行攀枝花市分行239

概况239

负债业务239

资产业务239

中间业务240

计划财务240

营销工作240

数据集中系统顺利上线240

优质服务240

交通银行攀枝花分行240

概况240

业务发展241

风险管理241

试行用工制度改革241

改革分配制度241

网点建设241

中国农业发展银行攀枝花市分行242

概况242

粮油资金供应242

信贷工作管理242

粮油政策宣传活动242

企业监管与风险防范242

审计认定财务挂账243

调整内设机构243

规范化管理243

攀枝花市商业银行244

概况244

存款业务244

信贷业务244

控制风险244

电子化建设244

中间业务245

法人治理245

证券245

华西证券攀枝花营业部245

概况245

市场营销245

客户服务245

搬迁营业场地246

保险246

中国人民财产保险股份有限公司攀枝花市分公司246

概况246

业务拓展246

承保管理246

理赔管理246

重大赔案247

中国人寿保险股份有限公司攀枝花市分公司247

概况247

整合人力资源248

强化年度经营目标管理248

尊重市场　定位销售248

加强管理　优质服务248

扎实有效开展404项目工作249

重大赔案249

中国平安财产保险股份有限公司攀枝花中心支公司249

概况249

业务发展249

客户服务节活动250

理赔服务250

重大赔案250

中国平安人寿保险股份有限公司攀枝花中心支公司250

概况250

培训250

银保合作250

参加公益事业250

产品开发251

重大赔案251

中国太平洋财产保险股份有限公司攀枝花中心支公司251

概况251

机构调整与创新251

业务结构调整251

服务创新与重大业务承保252

重大赔案252

中国太平洋人寿保险股份有限公司攀枝花中心支公司252

概况252

规范服务流程　提高服务品质252

持续优化人力资源体系253

产品开发253

重大赔案253

中华联合财产保险公司攀枝花中心支公司253

概况253

加强内控建设253

客户服务规范化254

重大赔案254

天安保险股份有限公司攀枝花中心支公司254

成立中心支公司254

客户服务254

重大赔案254

财政·税务255

财政255

概况255

财政收入255

财政支出255

冬旅会重点项目投入255

社会保障事业资金投入255

文教事业投入255

卫生保障体制改革资金投入256

支持企业发展256

支农资金投入256

粮食直补和增储256

国库集中支付改革256

开辟新财源256

财政债务管理256

外债资金利用256

财政监督256

税政工作257

会计基础工作257

法制宣传教育257

税务257

国家税务257

税收收入257

征收管理257

信息化建设258

依法治税258

队伍建设258

税收服务258

行风建设258

地方税务258

概况258

税收收入259

开征地下厂房房产税259

重点税源征收259

税源管理259

税务登记管理259

发票管理260

即开型有奖发票推广见效益260

个体税收管理260

信息化建设260

税务稽查260

廉政建设260

税收法制建设260

税收宣传260

科学261

自然科学261

科技工作261

概况261

科技计划安排及执行情况261

工业科技261

农业科技263

社会发展科技263

创新体系建设263

专利工作263

信息产业263

科技成果及奖励263

科技交流与合作263

科学技术普及263

科技顾问团工作263

科学技术协会工作263

服务经济263

科普活动264

青少年科技264

“建家”活动265

防震减灾264

概况264

台站改造264

依法保护台站观测环境266

地震短临跟踪266

召开地震监测安全保卫工作会议266

建设完成“三网一员”266

防震减灾科普宣传266

地震应急模拟演练266

农村民居抽样调查267

气象267

概况267

气候综述267

气温267

降水267

日照和空气湿度268

气象灾害268

全市气象工作会议268

人工影响天气268

网络信息服务268

社会科学269

社科联工作269

概况269

召开第七次哲学社会科学优秀成果评奖颁奖大会269

社会科学重点研究课题首次公开招标269

学术活动269

组织实施社科规划立项课题研究269

资助社科专著出版270

社科普及咨询工作270

学会工作270

编辑出版《攀枝花社会科学》270

地方志·年鉴工作270

概况270

全省地方志主任学习会271

《攀枝花市东区志》出版发行271

《攀枝花年鉴（2005）》编辑出版271

区县年鉴编辑271

《攀钢年鉴（2005）》出版、发行271

《攀枝花史志》编发271

攀枝花市地方志协会工作271

党史研究271

概况271

《中国共产党攀枝花历史知识读本——留在大裂谷的记忆（普及版）》出版272

《攀枝花纪事》编辑出版272

编修《中国共产党攀枝花历史大事记》272

党史宣传教育及专题研究272

文化273

艺术创作273

音乐创作273

舞蹈创作273

戏剧创作273

艺术表演273

保持共产党员先进性专场文艺晚会273

《阳光攀枝花》文艺演出273

获奖273

群众文化273

庆祝建市40周年大型群众性文艺演出273

纪念抗日战争胜利60周年大型歌咏晚会274

川滇民族民间艺术展示274

公共图书馆274

电影274

农村文化调研活动274

社区文化建设274

美术·书法·摄影274

获奖作品274

美术作品274

书法作品274

摄影作品274

文物275

攀枝花开发建设纪念馆增设展厅275

印刷·出版275

印刷275

出版275

文化产业275

概况275

商业演出275

文化市场275

法制宣传275

法规培训275

文化市场行政执法275

网吧专项治理275

集中销毁违规违禁物品275

全市销毁非法出版物大行动275

文化体制改革276

事业单位人事制度改革276

文化系统国企改革276

文联工作276

概况276

《攀枝花》编辑出版276

《攀枝花作家》编辑出版276

“攀枝花文学院”成立276

“市迤沙拉文化研究中心”成立276

文学创作276

摄影·美术·书法·音乐创作277

作品出版发行277

创建“青灯黄卷·诗歌论坛”277

创建“中国艺术批评网站”277

文艺活动277

广播电视278

概况278

新闻宣传278

外宣工作278

“迎冬旅、创国优”活动宣传278

广播电视节目创优279

《效能热线》直播节目279

未成年人思想道德建设宣传活动279

提高有线电视服务质量279

净化声屏工作279

广播电视基础设施建设279

“村村通”和扩大广播电视节目覆盖工程280

行业管理280

地方报业280

概况280

全面宣传“迎冬旅、创国优”281

重点报道攀西资源开发会281

突出宣传党员先进性教育活动281

精心策划报道建市40周年281

大力宣传抗战胜利60周年281

认真报道“学包头、促跨越”大讨论281

全部整版彩照报道三大赛事281

两报实现彩印281

档案工作282

概况282

档案资料的收集282

档案信息化建设282

重大活动档案管理282

社会保障体系档案管理282

农业农村档案282

民营企业档案管理283

重点工程项目档案283

档案规范化管理工作283

档案行政执法283

现行文件利用服务283

档案人员培训283

馆库建设283

档案工作目标考核283

档案资源开发利用283

教育285

教育综述285

概况285

幼儿教育286

“两基”巩固和“普九”工作286

普通高中教育286

现代教育技术装备和电化教育286

教育科研286

基础教育课程改革286

勤工俭学工作286

语言文字工作286

教师队伍建设286

德育工作287

教学质量287

体育卫生艺术教育287

改善办学条件287

“两免一补”工作287

人事制度改革287

企业办学校移交地方政府管理288

依法治教和依法治校288

规范教育收费288

其它教育288

特殊教育288

职业教育288

民办教育288

成人教育288

高等教育289

概况289

攀枝花学院289

概况289

办学规模与学生结构289

改善办学条件289

获得学士学位授予权289

教学、教育改革289

师资队伍建设290

科研工作290

完成冬旅会主会场筹备工作290

四川机电职业技术学院290

概况290

通过高校基础课实验室人才培养水平评估290

科研成果291

招生、毕业生就业291

体制改革291

职业教育与培训291

党校工作291

概况291

干部短期轮（培）训291

教学改革292

科研成果292

学历教育292

信息化建设292

体育·卫生293

体育293

概况293

第十届“国际奥委会主席杯”全国百城市自行车赛总决赛293

2005年中国·攀枝花国际长江漂流大赛暨第四届中国·攀枝花国际长江漂流节294

全国皮划艇激流回旋精英赛暨2008年奥运会选拔赛294

四川省第20届“晚霞杯”桥牌赛294

第31届“星聚千万、祝福千万中国移动杯”健身接力跑294

高水平体育后备人才基地294

攀枝花籍运动员参加十运会垒球决赛295

备战省“十运会”295

业余训练295

竞技获奖295

裁判员、运动员等级认定295

全民健身组织建设295

第二次国民体质监测295

健身气功推广296

体育场地设施建设296

卫生296

概况296

全市卫生改革与发展现场会296

卫生项目建设297

突发公共卫生事件应急处置297

艾滋病防治297

结核病免费治疗与管理297

传染病预防控制297

计划免疫工作298

地方病防治工作298

新型农村合作医疗试点298

社区卫生服务创建工作298

妇幼工作298

卫生监督执法299

食品卫生监督量化分级管理299

完成“迎冬旅、创国优”各项任务299

爱国卫生工作299

CES农村改厕试点村建设299

医德医风建设299

无偿献血和用血管理299

卫生下乡和科普宣传活动300

完善医疗优惠政策300

红十字会工作300

中医中药工作300

卫生人才培养300

积极申报和创建省级全科医学培训站300

引智工作300

医学科研工作300

继续医学教育工作300

社会301

人口和计划生育301

全面完成人口与计划生育工作指标301

农村计划生育利益导向机制301

综合治理人口问题301

行政执法301

优质服务301

生育文化工程建设302

村（居）民自治302

流动人口计划生育管理302

计划生育协会工作302

民政事业302

概况302

城乡居民最低生活保障303

基层群众自治组织建设303

优待抚恤303

退役士兵安置303

双拥工作304

救灾救济304

五保供养304

社会捐助304

行政区划和地名管理305

民间组织管理304

婚姻登记和收养登记304

殡葬管理304

社会救助304

社会福利事业和福利企业306

残疾人工作306

概况306

残疾人康复306

残疾人教育307

残疾人就业307

残疾人扶贫307

残疾人维权307

宣传文体307

召开残疾人就业工作总结表彰奖励工作会307

基层调研307

残疾人抽样调查308

残疾人危房改造308

挪威援助项目308

民族宗教工作308

概况308

民族团结进步表彰308

横板房改造308

通村公路工程308

民族地区基础设施建设308

市县（区）足额设立民族机动金309

参加四川省第12届民运会309

民族地区烤烟发展迅速309

教育帮扶309

爱民助民活动309

观光农业民居建设309

宗教工作309

安置工作309

社会保障310

社会保障体系建设310

基本养老保险310

失业保险310

基本医疗保险310

工伤保险310

生育保险启动311

“金保工程”启动311

老龄事业311

开展争创敬老模范活动311

基层老年人协会建设311

老年文化体育活动311

敬老爱老教育311

落实老年人优待政策311

专文313

资源型城市经济转型与攀枝花可持续发展313

攀枝花市工业同构化问题及对策316

攀枝花市工业园区的发展状况与对策措施研究321

附录325

统计资料325

2005年攀枝花市国民经济主要指标325

2005年攀枝花市社会发展概况326

2005年攀枝花市全社会固定资产投资329

2005年攀枝花市主要总量指标在全省的位次330

2005年攀枝花市主要人均指标在全省的位次332

补选市级领导班子领导简介332

2005年重要文件目录334

2005年市委制发文件目录334

2005年市政府制发文件目录335

革命烈士　先进单位　先进人物338

革命烈士舒鹏338

2005年攀枝花市受国务院和国家各部委表彰的先进单位338

2005年攀枝花市受中共四川省委、四川省人民政府表彰的先进单位339

2005年攀枝花市职业道德建设十佳标兵单位340

2005年攀枝花市职业道德建设先进单位340

2005年攀枝花市共建社会主义精神文明先进单位340

2005年攀枝花市市级文明社区340

2005年攀枝花市受国务院和国家各部委表彰的先进人物341

2005年受中共四川省委、四川省人民政府表彰的先进个人342

2005年攀枝花市职业道德十佳标兵342

2005年攀枝花市职业道德建设先进个人343

2005年攀枝花市优秀文明市民343

2001～2005年攀枝花市招商引资项目情况344

实用指南350

攀枝花市主要景区、景点350

攀枝花汽车客运中心班车时刻表350

攀枝花机场航班时刻表352

攀枝花火车站火车时刻表353

便民服务热线电话353