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第一章 城市抗震设防技术思路1

一、国内外城市地震灾害的典型震例1

1.一次地震毁灭一座城市的震例1

2.远震破坏城市的震例2

3.火灾严重的震例2

4.地震时地基破坏严重的震例4

5.城市地震滑坡、泥石流灾害严重的震例4

6.城市小震造成严重灾害的震例5

7.城市地震引起液化灾害严重的震例5

8.建筑物质量差造成严重震灾的震例6

9.震级高、大震多、灾种多、震灾重、影响大的震例7

10.抗震设防与地震破坏程度差异大的震例8

11.典型现代化城市地震灾害的震例9

12.1999年9月21日台湾7.6级震例10

二、城市地震灾害特点15

1.灾害严重及其影响大15

2.灾害的连锁性16

3.城市致灾基本因素和诱因很多且因素关系不清楚，城市灾害更加复杂化16

4.城市地震灾害的危险性、长期性、区域性特点明显增强17

5.建筑物、构筑物、设施等破坏严重17

三、城市抗震设防安全遵守的基本方针17

四、城市抗震安全的关键在于做好灾前防御19

1.防与不防效果大不一样19

2.树立预防第一就要转变旧观念和习惯势力21

3.在规划和建(构)筑物上下功夫21

4.预防为主就是要变被动为主动防灾21

2.政府的防震减灾职能作用主要体现在预防和救灾两个方面22

1.减灾是政府的责任22

5.灾前防御的重点是工程建设进行抗震设防22

五、国家政府在防灾减灾中的主导作用22

六、减轻地震灾害的主要途径23

1.开展各种类型的地震预报23

2.开展地震安全性评估，做好抗震设防23

3.制定地震应急预案，加强地震科普宣传教育，提高社会公众的防震减灾意识，做好救灾的人力、物力、财力等准备工作，提高灾后抢险救灾能力23

七、城市抗震防震设计建设应遵守的原则24

1.震害的大小取决于地基条件的优劣：选好地基的原则24

2.建筑百年大计，抗震设计第一原则25

3.施工保质保量原则27

4.原有建筑物抗震加固原则29

5.高质量的房屋建筑一定要把好四道关，要做到四个特别注意31

1.地震造成建筑物破坏的基本因素32

八、建筑物的抗震针对性措施32

2.地震致伤致亡数量与哪些因素有关33

3.建造房屋建筑莫忘防震34

4.新建房屋、建筑物从哪些方面提高和改善其抗震性能35

5.民房建筑应遵循的抗震原则36

6.工业与民用房屋建筑物的抗震设防36

7.木结构房屋的抗震措施37

8.砖结构房屋的抗震措施37

9.混合结构房屋的抗震措施38

10.装配式或现浇整体式钢筋砼框架结构房屋的抗震措施38

11.什么样高宽比的房屋抗震性能好38

2.老旧街区、人口密集区的改造开发40

1.推进建设防灾城市构造40

第二章 建设抗震能力强的城市构造40

一、规划设计城市防震减灾构造40

3.城市地区的地震区划42

二、城市交通设施的建设和抗震加固42

1.道路和桥梁的建设和抗震加固42

2.城市临海区域和河流设施的抗震加固42

三、生命线工程设施的抗震安全化42

1.建设共同沟43

2.供水上下水道设施的抗震对策44

3.电线类全部地下埋设44

四、保证城市有宽敞的空间44

五、城市建筑物的安全化44

1.公共建筑物等的抗震不燃化44

3.高层建筑物和地下设施的安全对策45

2.民间居民建筑物的抗震鉴定和抗震维修加固45

六、城市液化对策46

七、减轻城市构造次生灾害的对策46

1.防止地震火灾46

2.防止崖、峭壁、组合墙体等发生破坏的安全化措施47

3.防止窗玻璃和广告物等落下物伤人的安全化对策47

4.防止危险物灾害对策47

八、城市中特别危险性地区和特殊机能部门的震灾对策48

1.地震危险性特别高的城市地区的对策48

2.城市具有特殊机能的部门的对策48

第三章 规划建设一个抗震能力强的城市社会50

一、地震知识、防灾意识的普及教育50

1.做好防震宣传，增强城市社会防灾意识50

3.推进学校的防灾教育和防灾训练51

2.加强防灾教育51

4.推进家庭防灾对策52

二、推进城市市民的协作52

1.形成市民合作协助的网络52

2.成立市民防灾组织并推进其防灾活动52

3.强化和充实城市各事业管理部门的防灾体制53

4.市民志愿者组织53

三、老弱病残者等灾害弱者的灾害对策54

1.灾害弱者群54

2.灾害弱者的安全对策54

四、外国侨民的安全对策55

五、加强防灾训练55

1.演练的发展55

2.防灾演习的主要特点56

3.防灾演习的主要效果58

4.效果实例59

第四章 建立完善的紧急事态管理体制60

一、强化灾害初动防备体制60

1.动员计划体制60

2.活动基地的建设60

3.加强防灾信息通信工程建设60

二、充实和加强防灾信息系统63

1.信息系统的机能63

2.灾害信息系统的基本要求65

3.灾害信息系统的主要因素66

4.灾害信息系统的组成67

三、强化救助和支援体制68

1.城市避难所、避难道路的建设69

2.确保水和食物70

3.提高消防能力71

4.应急医疗救护体制71

5.交通、输送体制72

四、城市基础设施的应急恢复73

1.公共设施的应急恢复73

2.城市生命线设施的应急恢复73

3.应急恢复活动中障碍的处理73

五、日本阪神震灾区总结的紧急救援应急六条策略73

1.日本对震灾灾区紧急救援应变策略的首要处置是建立灾区的紧急运输网73

2.建立紧急运输以后，日本对震灾灾区的紧急救援应变策略的第二步骤系以医疗救护为优先73

3.日本对震灾灾区的紧急救援应变策略是尽力使灾区的灾民得到妥善安置73

6.日本对震灾灾区的紧急救援措施，主要是在财政与税务方面74

5.在日本的震灾救援应变经验中，特别重视灾区内教育活动的复原74

4.日本对震灾灾区的紧急救援应变策略，还包括有防止余震二次灾害之措施74

第五章 城市地震灾害危险性调查与预测75

一、基本思路75

二、设定地震应考虑的因素75

1.调查历史上对该城市有影响的地震75

2.设定地震要素76

3.应考虑城市社会环境因素76

4.受灾的危险性因素在增加76

5.地震造成的震害和影响严重76

6.预测预报水平因素76

三、量化预测的内容78

1.设定调查项目78

3.设定的对象79

2.设定单元79

4.设定区域单位80

四、量化分析方法80

1.区域性地震灾害危险性分析方法80

2.综合危险性81

3.量化测定调查流程81

五、量化预测调查例81

1.地基调查81

2.建筑物危险性量化预测83

3.地震火灾预测83

4.人员伤亡预测84

1.地震是断层运动引起的85

六、城市特别要重视活断层的调查研究85

7.危险物的危险性量化预测85

6.水电气等供应设施的量化预测85

5.道路交通等量化预测85

2.活断层地区尤其是大断层常发生大地震86

3.断层带发生地震灾害均极其严重86

4.城乡规划和建设要特别注意地基条件，尤其关注活断层88

第六章 城市抗震设防新技术91

一、产生抗震构造的背景与思路91

1.背景91

2.抗震设计基本概念93

3.措施93

4.原则93

二、抗震技术的实践93

2.隔震94

1.抗震94

3.基底隔振96

三、结构振动控制技术100

1.技术思路100

2.控制振动构造方法101

3.被动控制技术103

4.主动控制技术103

5.半主动控制技术105

四、减震装置技术实例105

1.减震技术和减震效果实例105

2.免震技术和免震效果实例106

3.日本实例109

4.新西兰和美国例119

1.隔震技术在国内外应用情况和效益121

2.隔振的费用121

5.震害建筑物修复技术121

五、抗震技术效益评估121

3.采用隔震技术可比传统抗震技术降低设防烈度Ⅰ～Ⅱ度设计122

4.经济效益和社会效益122

5.地震灾害风险评估123

六、日本实施抗震设计的经验124

1.每次大地震后都要修改抗震设计法(大的修改有三次)124

2.日本生命线抗震设计规范126

3.阪神大震灾对日本建筑抗震界的影响127

4.新抗震设计法的问题127

5.阪神大震后重新评价抗震标准127

6.抗震设计的选择127

2.实施新的研究体制和方法128

七、阪神大震后的日本抗震设防综合研究128

1.阪神地震的教训对综合抗震技术研究的启示128

3.综合抗震技术实例129

4.抗震设计的一个新方向129

5.抗震建筑国际合作网络129

6.日本各界对抗震规范修改思路的差别130

7.强化强震观测体制130

8.发展城市抗震工程学131

9.致力于构造防灾城市131

10.制定活断层法131

八、日本在阪神大震灾后的新举措132

1.修改与制定有关法律与计划132

2.阪神大震灾后抗震设防新技术与新思路133

2.短柱效应135

1.柱子的建筑设计缺陷135

九、总结经验教训，加强城市抗震设防135

3.柱间距过大效应137

4.箍筋不足效应137

5.建筑比邻相接效应139

6.软弱层效应139

7.立面或平面不规则效应139

8.边坡效应140

9.土壤液化效应140

10.场地效应141

11.断层错动效应142

12.强震动效应142

13.高层楼房的“掉头”、“腰断”、“座屈倾塌”现象143

主要参考文献144