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第一部分 中国地方法治创新的理论与实证第一章 地方法治建设的法理分析1

一、地方法治建设理论研究的现状检视1

二、地方法治建设存在的现实问题检视5

三、地方法治建设中法治的法理逻辑6

四、地方法治建设的内涵和特征8

五、地方法治建设的基本价值要素10

第二章 地方法治建设绩效测评体系的实践性探索——以余杭、成都和香港法治建设及我国台湾地区公共治理为例的分析13

一、世界正义工程（WJP）法治指数测评及其结构模型构建的经验借鉴13

二、地方法治建设的绩效测评体系及其结构模型检视15

三、地方法治建设的绩效测评体系模式的比较分析29

四、地方法治建设绩效测评体系构建的目标模式探索35

第三章 地方法治建设公民参与的法理与实证研究40

一、地方法治建设的公民参与及其权利的正当性40

二、地方法治建设公民参与的调查问卷分析49

三、地方法治建设公民参与的认知程度分析70

四、推进地方法治建设公民参与的若干路径选择73

第四章 地方法治建设个案研究（一）——以A市依法治市工作的目标模式选择为例的实证分析75

一、A市依法治市工作的成效75

二、A市依法治市工作的经验与启示81

三、A市依法治市工作的新挑战、新要求83

四、A市依法治市工作的对策和建议87

五、A市依法治市工作的展望97

第五章 地方法治建设个案研究（二）——以A省社会救助法律政策制度创新为例的实证分析101

一、社会救助法律政策制度构建的相关理论述要101

二、有关国家和我国台湾地区社会救助法律政策制度的经验借鉴116

三、A省社会救助法律政策制度创新的成功经验与主要问题125

四、A省社会救助体系法律政策制度创新的对策与建议132

第二部分 中国区域法律政策制度创新的理论与实证第一章 区域发展法律制度的系统性构建论纲141

一、区域法制研究观点述要141

二、区域发展地方性法规的探索性实践及其特征146

三、构建区域法制的合宪性问题检视150

四、区域发展制度供给体系存在的问题152

五、区域法制系统性构建的基本进路154

第二章 西方国家区域发展法律政策制度的经验借鉴158

一、日本区域发展法律政策制度构建的经验借鉴158

二、美国区域发展法律政策制度构建的经验借鉴162

三、英国区域发展法律政策制度构建的经验借鉴168

四、德国区域发展法律政策制度构建的经验借鉴169

五、欧盟区域发展法律政策制度构建的经验借鉴172

第三章 区域发展法律政策制度创新个案研究（一）——以“宁合芜成长三角”区域发展为例的实证分析177

一、“宁合芜成长三角”的概念及其特征177

二、“宁合芜成长三角”概念的提出及其现状分析181

三、构建“宁合芜成长三角”区域发展法规和政策制度的对策建议188

第四章 区域发展法律政策制度创新个案研究（二）——以“宁镇扬经济板块”区域发展为例的实证分析197

一、“宁镇扬经济板块”基本概念及其现状分析197

二、构建“宁镇扬经济板块”区域发展法规和政策制度的对策建议201

参考文献210

附录218

附录一：广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例218

附录二：湖南省长株潭城市群区域规划条例222

附录三：武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验促进条例225

后记230