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一 推动高等教育的科学发展2

大学的政策视野和立场2

做好教育政策法规工作 努力办好人民满意的教育11

教育规划纲要：愿景、战略和意义15

当前高等教育改革发展的形势和任务25

我国高等教育的改革与发展37

联动发展 共同推进长三角地区教育改革53

大力推进国际化人才培养59

办好高等教育 办好民办高校63

我国高等教育的战略目标和政策举措70

高等教育管理体制改革要促进管办评分离92

实现高等教育科学发展的目标任务和政策举措97

加强自学考试制度建设 为社会培养更多人才104

高等教育体制改革的历史成就及其发展方向107

关于高等学校教师队伍建设“八五”计划的设想117

关于当前高校教师队伍的所谓“断层”问题124

二 建设中国特色现代大学制度130

大学制度与中国特色130

改革高等教育管理方式 建设现代大学制度141

论中国特色现代大学制度建设的基本内涵148

现代大学制度的演变及中国现代大学制度的建设155

认真总结现代大学制度建设新成果 努力推动工作取得新突破168

落实《教育规划纲要》精神 建设现代大学制度178

切实推进落实与扩大高校自主权184

推进现代学校制度建设的重大举措——写在《学校教职工代表大会规定》出台之际188

论中国大学治理结构的发展和建设194

继续深入推进中国特色现代大学制度试点工作201

中国特色现代大学制度的基本内容与推进策略212

关于制定《教职工代表大会规定》的重要问题229

要精心设计教职工代表大会制度232

要重视教育外部制度改革235

进一步推进现代大学制度创新与探索241

深入推进试点学院改革243

深入研究实践现代大学制度245

建设中国特色现代大学制度249

建立法律意义上的现代大学制度258

学习贯彻全国教育工作会议和《教育规划纲要》的精神切实推进现代大学制度的试点工作261

三 加强大学章程建设274

抓住机遇 加快工作 大力推进大学章程建设274

贯彻《章程制定办法》加强高校章程建设280

贯彻落实《高等学校章程制定暂行办法》推动中国特色现代大学制度建设取得新进展285

大力推进高校建章立制、依章办学294

制定《高校章程制定办法》要处理好关键问题299

积极推进大学章程建设301

一流的大学要有一流的章程307

四 推进高等教育法制建设314

高等教育的法律问题314

国家主导 社会奠基 大学自治——关于美国大学与政府和社会的关系的研究报告327

重视法学人才培养 进一步推进教育法制建设363

要认真研究高等学校公益捐赠问题366

独立学院制度建设的新发展——《独立学院设置与管理办法》评析369

在法治基础上构建现代大学制度380

重视高等学校法律纠纷的处理与防范387

我国高等教育法治化的进程与展望389

加入WTO与我国高等教育的法律治理395

附录417

高等学校章程制定暂行办法417

学校教职工代表大会规定423

全面推进依法行政实施纲要428

中央部委所属高等学校章程建设行动计划（2013—2015年）438

后记443

再版后记444