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1 绪论1

1.1 研究的背景和意义1

1.1.1 研究背景1

1.1.2 研究意义1

1.2 拟突破的重点难点2

2 跨越式发展的理论界定4

2.1 跨越式发展在中国的理论和实践——简要回顾4

2.2 跨越式发展的一般含义5

2.2.1 跨越式发展的主体5

2.2.2 跨越式发展的指导思想6

2.2.3 跨越式发展的理论基础7

2.2.4 跨越式发展的要求和表现8

2.2.5 跨越式发展的目标10

2.3 跨越式发展的区域差异性11

2.4 比较优势、后发优势与区域跨越式发展13

2.4.1 比较优势理论及评述13

2.4.2 后发优势理论及评述15

2.4.3 比较优势和后发优势的统一性18

3 新疆跨越式发展的现实基础21

3.1 新疆经济基本特征21

3.1.1 资源型经济21

3.1.2 投资拉动型经济23

3.1.3 市场化程度低24

3.1.4 区域发展不协调25

3.1.5 绿洲型经济25

3.2 新疆工业化水平测度26

3.2.1 研究方法和评价指标27

3.2.2 新疆工业化进程结果评价30

3.2.3 对工业化测算方法的补充说明36

附录41

4 资源优势转化与新疆经济跨越式发展51

4.1 新疆资源优势分析51

4.2 新疆资源优势转化的困境53

4.2.1 “资源诅咒”在我国传导机制分析53

4.2.2 新疆“资源诅咒”的经验验证57

4.2.3 对“资源诅咒”问题的评述61

4.3 实现资源优势转化，推进新疆经济跨越式发展62

4.3.1 建设共享型的资源税费制度63

4.3.2 借鉴国内外有效的资源开发模式71

4.3.3 推动资源型产业健康发展74

5 特色产业体系的构建与新疆经济跨越式发展80

5.1 新疆各产业的投入产出特征80

5.1.1 投入产出表和投入产出模型简介80

5.1.2 新疆各产业基本供求关系分析81

5.1.3 新疆各产业相互依存关系分析84

5.1.4 投入产出法分析的局限性90

5.2 新疆产业政策研究91

5.2.1 对产业政策有效性的讨论91

5.2.2 新疆产业政策实施绩效分析94

5.2.3 跨越式发展的新疆产业政策的选择96

5.3 构建特色产业体系，促进新疆经济跨越式发展99

5.3.1 对特色产业内涵的理解99

5.3.2 新疆特色产业体系分析101

5.3.3 构建新疆特色产业体系的路径102

5.3.4 新疆特色产业案例分析104

附录112

6 区域协调发展与新疆跨越式发展研究116

6.1 新疆区域协调发展问题研究综述116

6.1.1 区域划分的标准116

6.1.2 新疆区域差异和区域协调发展研究成果综述117

6.2 以新的理念引导新疆区域协调发展118

6.3 我国主体功能区建设基本方略120

6.4 建设新疆“两区两带”，促进新疆区域协调发展122

6.4.1 天山北坡经济带123

6.4.2 天山南坡经济带123

6.4.3 南疆三地州贫困地区124

6.4.4 沿边高寒地区125

附录126

7 新型城镇化与新疆跨越式发展研究130

7.1 城镇化的概念及其动因130

7.1.1 城镇化的概念及内涵130

7.1.2 城镇化的动因130

7.1.3 影响城镇化的主要因素131

7.2 新疆城镇化发展现状、主要特征131

7.2.1 新疆城镇化发展的历程131

7.2.2 新疆城镇化发展的现状及主要特征133

7.3 新疆城镇化发展的主要问题及制约因素135

7.3.1 新疆城镇化发展的主要问题135

7.3.2 新疆城镇化发展的制约因素138

7.4 加快推进新疆新型城镇化的指导思想和动力机制的实施140

7.4.1 指导思想140

7.4.2 重大意义140

7.4.3 动力机制142

7.5 新疆新型城镇化发展的模式选择144

7.5.1 小城镇主导的发展模式144

7.5.2 拓展次中心城市城区城镇化模式145

7.5.3 园区新型城镇化模式146

7.5.4 建设新型农村社区准城镇化模式146

7.6 新疆新型城镇化战略空间布局147

7.6.1 以乌昌都市区为核心，构建多组群的城镇空间格局147

7.6.2 积极培育“天山北坡”城市群空间布局147

7.6.3 积极培育南疆各具特色的城镇组群空间布局147

7.6.4 兵团城镇化发展的空间布局148

7.7 新疆新型城镇化发展的对策与措施148

7.7.1 突出科学规划在新型城镇化建设中的地位和作用148

7.7.2 壮大和增强小城镇的经济实力149

7.7.3 稳步提高人口城镇化水平149

7.7.4 加快城镇基础设施建设150

7.7.5 大胆创新新城镇经营理念150

7.7.6 以先进文化引领新型城镇化建设151

7.7.7 加强新型城镇化发展的社会管理151

7.7.8 营造有利于农村富余劳动力转移就业的管理体制和政策环境152

8 向西开放桥头堡构建与新疆经济跨越式发展154

8.1 新疆对外开放的战略历程154

8.1.1 改革开放前新疆对外开放简要回顾154

8.1.2 “全方位”对外开放时期（1978—1985年）155

8.1.3 “全方位开放，向西倾斜，外引内联，东联西出”战略形成时期（1986—2000年）155

8.1.4 “加快对外对内开放，构筑向西开放新格局”战略时期（2001—2010年）157

8.2 新疆构建向西开放桥头堡的优劣势分析159

8.2.1 新疆构建向西开放桥头堡优势分析159

8.2.2 新疆构建向西开放桥头堡劣势分析161

8.3 构建向西开放的桥头堡，加快新疆经济跨越式发展162

8.3.1 新疆是我国向西开放的主要承担者163

8.3.2 影响中国与中亚贸易的新疆因素164

8.3.3 影响中国与中亚贸易成本的新疆因素171

8.3.4 新疆国际物流大通道建设178

附录182

9 环境培育与新疆跨越式发展研究184

9.1 人才科技环境184

9.1.1 人才科技环境评价184

9.1.2 新疆人才科技环境纵向对比分析185

9.1.3 新疆人才科技环境横向对比分析188

9.1.4 新疆人才科技环境综合分析190

9.1.5 新疆改善人才科技环境政策建议191

9.2 创新金融环境192

9.2.1 新疆金融制度运行现状分析193

9.2.2 金融制度创新的现实选择198

9.2.3 新疆金融制度创新的对策措施199

9.3 中小企业发展环境201

9.3.1 新疆中小企业发展现状201

9.3.2 新疆中小企业发展中存在的问题203

9.3.3 新疆中小企业发展的对策措施207

10 全国援疆与新疆跨越式发展研究209

10.1 中央政府和部委对新疆的援助措施209

10.1.1 财政补贴政策209

10.1.2 税收优惠政策212

10.1.3 其他优惠政策213

10.1.4 中央部委支援新疆214

10.2 对口援疆的演变历程214

10.2.1 我国对口支援的简要回顾214

10.2.2 以干部援疆为主阶段（1997—2010年）215

10.3 全国19省市对口援疆评析217

10.3.1 对口支援，结对安排217

10.3.2 全国19省市对口支援的特征218

10.3.3 对口援疆应避免的问题220

10.4 产业援疆分析221

10.4.1 开展产业援疆的必要性221

10.4.2 产业援疆的经济学分析222

10.4.3 产业援疆案例分析225

10.5 全国援疆评述和展望230

10.5.1 全国援疆是我国的一个战略选择230

10.5.2 垂直援助与横向援助的关系和地位232

10.5.3 “输血”与“造血”相结合，避免陷入“依赖型”经济233

10.5.4 建立激励相容的援助机制235

11 全面小康社会建设与新疆跨越式发展237

11.1 对跨越式发展中期目标的分析237

11.2 全面建设小康社会指标体系及数据处理方法238

11.3 新疆全面建设小康社会总体评价242

11.4 新疆实现全面小康社会潜力及重点难点分析245

大力推进新疆跨越式发展研究主要观点总结248

参考文献253